8月15日，省防指副总指挥、省水利厅长纪冰主持召开滁河灾后重建和综合治理工作会议，研究部署滁河灾后重建和综合治理工作。

　　蔡建平、张效武、金问荣等厅领导和省发改委、省财政厅、省国土资源厅有关负责同志，以及滁州、巢湖市及有关县（区）政府、发改委、水务局负责同志参加会议。

　　今年滁河流域遭受特大洪水袭击，汛情紧急，灾情严重。在党中央、国务院的亲切关怀下，在国家防总的有力指挥下，省委、省政府坚强领导，省防指科学调度，全省军民团结奋战，取得了防汛抗洪救灾的重大胜利。通过这次滁河防汛抗洪救灾检验，滁河防汛还存在一些急待解决的问题，主要表现在：滁河干支流防洪标准明显不足、城市防洪建设滞后、蓄滞洪区运用困难、流域内病险水库较多亟待除险加固、中小水利工程投入机制不够健全、非工程措施滞后等。该流域现状防洪能力仅8—10年一遇，与经济发展不相适应的矛盾十分突出。

　　会议指出，多年来，省水利厅与地方政府一道，积极推动滁河流域综合治理工作，《滁河防洪规划报告》于2006年获得水利部批复，《滁河防洪近期治理工程可行性研究报告勘测设计任务书》已于2008年7月通过水利部审查。大灾促大治，现在，滁河灾后重建和综合治理面临重大机遇。今年滁河发生大洪水后，省委、省政府及受灾地区各级党委、政府及时动员部署，抓紧修复滁河水毁工程、灾后重建，加紧实施滁河综合治理。流域内广大人民群众，也迫切要求治理。我们要切实抓住这一难得机遇，进一步增强责任感和紧迫感，更加主动地做好滁河灾后重建和综合治理工作。

　　会议强调，做好滁河灾后重建和综合治理工作，是灾区科学发展的现实要求，是现实而紧迫的重要任务，也是各级政府和水利部门义不容辞的职责。滁河灾后重建及综合治理事关灾区群众的切身利益，务必抓紧抓实。

　　当前，要全力以赴，扎实做好水毁修复和灾后重建工作。一是科学规划。充分考虑到台风影响与暴雨洪水叠加的可能性，尽快恢复河道泄洪能力，实施城市防洪工程，修复农田灌排设施。二是落实资金。行蓄洪区运用补偿资金，分别由省财政和所在县（区）财政承担；滁河综合治理可行性研究报告编制经费，采取省和受益市拼盘的办法来解决；灾后重建重点项目，在积极争取上级支持的同时，采取省重点补助、有关市县多方筹措资金的办法，并动员组织受益地区群众投工、投劳、投资。三是突出重点，保证质量。按照“先恢复、后提高，先重点、后一般”的原则，确定汛期已出险的堤防及涵闸、损毁较重的中小型水库、已受淹过或水毁严重的排涝泵站及其机电设备为水毁修复工程的重点。四是明确时间。灾后重建项目采取在实施方案的基础上，直接审批单项工程初步设计；水毁工程修复项目中的4个蓄洪区及溃破圩口，于8月底前完成小断面堵口，面上水毁力争年底前完成修复任务；行蓄洪区运用补偿资金争取在11月底前全部发放到群众手中。

　　会议同时指出，要进一步理顺体制，切实加强水利工程管理。要立即开展河道、堤防清障工作，同时要加大日常巡查力度，确保不发生新的违章行为；要明确河道堤防、小水库的管理单位，按照分级管理、分级负责的原则，切实落实中小河道、小水库管理责任，明确管理单位，确定管理人员；要深化水利管理单位改革，着力解决“三定”、“两费”问题，确保年底前完成水管体制改革任务；要进一步抓紧农村安全饮水和小水库除险加固工作。

　　会议最后要求，各级各有关部门要切实加强领导，强化责任落实；加强协调配合，形成工作合力；加强监督管理，确保建设成效；加强信息宣传，及时总结经验。通过有效措施，保障水毁修复和灾后重建工作顺利推进。

                                        （朱岳松）